Вступила в силу новая редакция Указа Президента Республики «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи»
30 сентября 2024 г. начала действовать новая редакция Указа Президента Республики от 1 июля 2005 г. № 300 «О безвозмездной (спонсорской) помощи», которой корректирован порядок оказания спонсорской помощи, установлены запреты и ограничения на ее оказание, дополнены цели предоставления помощи.
С 30 сентября 2024 г.:
– расширяется состав получателей спонсорской помощи: это не только юрлица, ИП, граждане Республики Беларусь, но и иностранные граждане и лица без гражданства (ч. 1 п. 1 Указа № 300 в новой редакции);
– предоставление безвозмездной (спонсорской) помощи в виде денежных средств осуществляется только в белорусских рублях, за исключением следующих случаев, когда ее предоставление допускается в иностранной валюте (п. 4 Указа № 300 в новой редакции):
приобретение организациями здравоохранения за пределами Республики Беларусь лекарственных средств, медицинских изделий;
оказание медицинской помощи физлицам за пределами Республики Беларусь;
получение помощи дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Беларусь, организациями культуры;
обеспечение участия представляющих Республику Беларусь физлиц, в том числе в составе команд, групп, делегаций, в международных мероприятиях, решение об участии Республики Беларусь в которых принято Президентом, государственными органами;
– безвозмездная (спонсорская) помощь может предоставляться в виде электронных денег и цифровых знаков (токенов) (ч. 2 п. 1 Указа № 300 в новой редакции). Такая помощь может быть использована только после отчуждения получателями цифровых знаков (токенов) за белорусские рубли, иностранную валюту, электронные деньги (ч. 1 п. 4 приложения 2 к Указу № 300 в новой редакции). Полученные от отчуждения цифровых знаков (токенов) денежные средства, электронные деньги признаются безвозмездной (спонсорской) помощью и используются в соответствии с целью, предусмотренной в договоре;
– безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется получателям на цели, определенные в приложении 1 к Указу № 300 в новой редакции, а получателям в лице дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Беларусь - на цели, определенные в п. 5 приложения 2 к Указу № 300 в новой редакции, предоставление помощи на иные цели возможно по решению Президента или с его согласия.
В дополнение к тем, что были, вводятся новые цели предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи:
– возмещение расходов, связанных с содержанием и арендой производственных зданий, сооружений, помещений, благоустройство населенных пунктов, иных территорий;
– поддержка организаций, осуществляющих в соответствии с их уставами патриотическое воспитание детей и молодежи, деятельность, направленную на сохранение истории ВОВ, исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа, а также организаций, в которых созданы объединения по интересам - военно-патриотические клубы, действующие на основании Указа от 04.05.2022 № 160;
– обеспечение участия представляющих Республику Беларусь физлиц, в том числе в составе команд, групп, делегаций, в международных мероприятиях, решение об участии Республики Беларусь в которых принято Президентом, государственными органами;
– поддержка физлиц, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, включая оказание им социальной помощи и (или) социальных услуг;
– предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение национальной безопасности;
– поддержка мероприятий и программ, направленных на обеспечение экологической безопасности, осуществление деятельности в сфере защиты животных, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, проведение исследований в этих направлениях;
– развитие пожарного добровольческого движения, в том числе создание и обеспечение деятельности добровольных и внештатных пожарных формирований, а также осуществление пожарно-профилактических мероприятий;
– поддержка общественных объединений, ассоциаций (союзов), направленная на достижение их уставных целей, а также политических партий, осуществляемая с соблюдением ограничений, установленных законодательством о политических партиях;
– аккумулирование некоммерческими организациями, за исключением государственных органов и иных бюджетных организаций, в соответствии с целями (задачами), определенными в их уставах, безвозмездной (спонсорской) помощи для предоставления путем заключения договора поддержки иным юрлицам, физлицам, в том числе ИП, в рамках целей, указанных в приложении 1 к Указу № 300 в новой редакции.
Установлено, что не вправе предоставлять безвозмездную (спонсорскую) помощь (если иное не установлено Президентом Республики Беларусь) государственные организации, хозобщества, 50 и более процентов акций (долей в уставных фондах) которых принадлежит Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам, хозобщества - дочерние компании холдингов с участием государства, акции (доли в уставном фонде) которых ранее принадлежали Республике Беларусь и (или) ее административно-территориальным единицам:
имеющие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставляется помощь, просроченную задолженность по платежам в республиканский и (или) местные бюджеты, в том числе в бюджет государственных целевых бюджетных фондов, бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения;
не выполняющие показатели, определенные в качестве условий оказания индивидуальной государственной поддержки, по результатам календарного года, предшествующего году предоставления помощи;
имеющие просроченную задолженность по выплате зарплаты работникам, государственных пособий семьям, воспитывающим детей, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставляется помощь;
имеющие чистый убыток за отчетный период, предшествующий предоставлению помощи.
Бюджетными организациями безвозмездная (спонсорская) помощь в виде денежных средств может представляться только из средств, полученных от осуществления приносящей доходы деятельности (внебюджетных средств).
Безвозмездная (спонсорская) помощь, предназначенная организациям, подчиненным местным исполнительным и распорядительным органам (учрежденным ими), иным организациям, осуществляющим деятельность на территории соответствующей административно-территориальной единицы, может предоставляться местному исполнительному и распорядительному органу, который распределяет полученную помощь организациям, указанным в договоре.
Особенности порядка заключения договоров безвозмездной (спонсорской) помощи и существенные условия таких договоров, правила представления отчета об исполнении договора, а также примерная форма договора предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи установлены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2024 г. № 742.