Контрольная (надзорная) деятельность
Осуществление контрольной (надзорной) деятельности является одной из основных функций государственного управления. В сфере нотариата она направлена на обеспечение законности, высокого качества и доступности нотариальных услуг для граждан и юридических лиц.
Правовой основой для проведения контрольных мероприятий является законодательство о контрольной (надзорной) деятельности.
Контроль за соблюдением нотариусами, а также организационными структурами Белорусской нотариальной палаты законодательства о нотариате и законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения, осуществляют Министерство юстиции Республики Беларусь и главные управления юстиций областных, Минского городского исполнительных комитетов.
В целях отбора субъектов для проведения выборочных проверок решением Гродненского областного исполнительного комитета от 26 февраля 2026 г. № 109 утверждены следующие критерии оценки степени риска:
|
Наименование сферы контроля (надзора) |
Наименование критерия |
Баллы |
Период, дата оценки |
|
5. Контроль за соблюдением нотариусами, организационными структурами Белорусской нотариальной палаты (далее – нотариальная палата) законодательства о нотариате, законодательства о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения (повышающий коэффициент 1,2) |
5.1. нотариальная палата: |
8 |
за два календарных года, предшествующих году, в котором формируется план выборочных проверок, а также за истекший период текущего календарного года |
|
5.1.2. наличие в течение календарного года двух и более обоснованных обращений граждан и (или) юридических лиц по вопросу правомерности действий, совершенных нотариальной палатой и (или) иным органом нотариальной палаты в рамках соблюдения законодательства о нотариате (за исключением обращений граждан и (или) юридических лиц по вопросу деятельности нотариальной палаты в части ненадлежащей организации нотариального обслуживания граждан и юридических лиц) |
8 |
||
|
5.1.3 выявление повторного нарушения в течение года после вынесения Министерством юстиции предписания об устранении нарушений законодательства либо о принятии мер по устранению допущенных нарушений (недостатков) |
10 |
||
|
5.1.4. выявление решения, не соответствующего законодательству, после вынесения Министерством юстиции предписания об отмене не соответствующего законодательству решения |
10 |
||
|
5.1.5. сохранение действующих и (или) создание новых рабочих мест |
-3 |
||
|
5.1.6. отсутствие нарушений в работе за предыдущие проверяемые периоды |
-3 |
||
|
5.1.7. участие в решении социальных задач республиканского и местного значения |
-2 |
||
|
5.2. нотариусы: |
4 |
||
|
5.2.2. наличие решения суда о признании недействительным нотариально удостоверенного договора, свидетельства о праве на наследство и других документов, в отношении которых были совершены действия (при наличии вины нотариуса) |
4 |
||
|
5.2.3. наличие частного определения суда в связи с нарушением законности нотариусом либо в связи с наличием существенных недостатков или нарушения в деятельности нотариуса (при отсутствии решения суда о признании недействительным нотариально удостоверенного договора, свидетельства о праве на наследство и других документов, в отношении которых были совершены действия (при наличии вины нотариуса) |
10 |
||
|
5.2.4. наличие в течение календарного года двух и более обоснованных обращений граждан и (или) юридических лиц по вопросу правомерности действий нотариуса в рамках осуществляемой деятельности |
8 |
||
|
5.2.5. выявление повторного в течение календарного года нарушения нотариусом правил совершения нотариальных действий и (или) порядка совершения нотариальных действий (за исключением нарушений выявленных при рассмотрении обращений по вопросу правомерности действий нотариуса в рамках осуществляемой деятельности) |
8 |
||
|
5.2.6. неоднократное (два раза в течение одного года) нарушение установленного порядка анкетирования клиентов, предусмотренного законодательством о предотвращении легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения |
8 |
||
|
5.2.7. Неоднократное (два и более раза в течение одного года) нарушение установленного порядка регистрации финансовых операций, подлежащих особому контролю, в специальном формуляре и (или) представления такого формуляра в орган финансового мониторинга |
6 |
||
|
5.2.8. нарушение установленного порядка фиксации данных, полученных при проведении идентификации участников финансовой операции |
5 |
||
|
5.2.9. отсутствие нарушений в работе за предыдущие проверяемые периоды |
-3 |
||
|
5.2.10. сохранение действующих и (или) создание новых рабочих мест |
-3 |
||
|
5.2.11. участие в решении социальных задач республиканского и местного значения |
-2 |
В соответствии с поручением Главы государства об изменении стиля и методов работы контролирующих органов главное управление юстиции Гродненского облисполкома в 2025 году основное внимание уделяло профилактике правонарушений. Проведенные мероприятия были направлены на выявление и устранение нарушений законодательства с использованием мер предупредительного характера.
Всего в 2025 году главным управлением юстиции Гродненского облисполкома проведено 13 профилактических мероприятий в формате круглых столов и разъяснительных бесед. Особое внимание было уделено разъяснению порядка соблюдения требований законодательства и его применения на практике в нотариальных конторах Берестовицкого, Волковысского, Дятловского, Ивьевского, Мостовского, Островецкого, Ошмянского, Свислочского, Слонимского, Сморгонского, Щучинского районов, а также в двух нотариальных конторах Лидского района.
Указанный подход обеспечивает реализацию задач по предупреждению и пресечению нарушений законодательства при осуществлении нотариальной деятельности.