Алименты по закону. Что делать, если один из родителей не выполняет свои обязательства по содержанию ребенка

Родители несовершеннолетних детей обязаны финансово их обеспечивать.

Это закреплено в Кодексе Республики Беларусь о браке и семье. Если папа или мама не живут вместе с ребенком и один из них не желает участвовать в содержании сына или дочери, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. Что такое алименты и чем грозит их неуплата, рассказала главный специалист отдела организации и контроля принудительного исполнения управления принудительного исполнения главного управления юстиции облисполкома Юлия Кутузова.

НЕОТЪЕМЛЕМЫЕ ПРАВА

Алименты – та сумма денег, которую родитель обязан выплачивать на содержание и воспитание своего ребенка. Законодательство о браке и семье предусматривает два порядка уплаты алиментов: добровольный, когда сумма выплат устанавливается по соглашению сторон, и судебный – в этом случае сумма определяется судом.

Родители могу заключить Соглашение о детях, где, помимо вопросов о проживании и порядке общения, достигают согласия о размере подлежащих уплате алиментов.

Суд вступает в дело в том случае, когда стороны не могут договориться между собой. Сумма определяется исходя из финансового положения родителя, обязанного к уплате алиментов, его доходов и имущества. Законодательством установлен размер алиментов, положенных к уплате. Так, на одного ребенка подлежит выплате 25 процентов от всех видов заработка и (или) иного дохода, но не менее 50 процентов бюджета прожиточного минимума (далее – БПМ), на двоих детей – 33 процента, но не менее 75 процентов БПМ, на троих и более – 50 процентов, но не менее 100 процентов БПМ.

Добросовестные, отдельно проживающие отец или мать вправе самостоятельно и без судебного решения написать заявление в бухгалтерию по месту работы с просьбой о произведении удержаний из своей заработной платы алиментов. Отказать в такой просьбе наниматель не в праве. Безусловно, такие выплаты должны быть не ниже установленных законодательством.

Если взыскатель обладает сведениями о месте работы должника, он также может самостоятельно направить исполнительный документ по его месту работы. В этом случае одного заявления недостаточно – необходим также исполнительный документ.

ПРОБЛЕМА ЕСТЬ

На сегодняшний день взыскание алиментов – достаточно распространенное явление. На исполнении в главном управлении юстиции облисполкома находится порядка 8 500 исполнительных документов. Большая часть (около 5 200) уплачивается путем удержания из заработной платы по месту работы.

Бытует мнение: если исполнительный документ не находится в органах принудительного исполнения, значит, алименты можно не платить. Но это далеко не так. Алименты взыскиваются до совершеннолетия ребенка. Взыскатель в любой момент может предъявить исполнительный документ в органы принудительного исполнения. Как правило, это время наступает тогда, когда лицо, обязанное к уплате алиментов, перестает их платить, платит не в полном объеме либо совсем уклоняется от уплаты.

– Не важно, где находится исполнительный документ: на исполнении в органах принудительного исполнения или у взыскателя. Если не возникает никаких проблем с ежемесячными выплатами, взыскателю необязательно предъявлять исполнительный документ в органы принудительного исполнения. Даже если исполнительный документ находится на руках у взыскателя, это не означает, что должник освобожден от уплаты, – отметила Юлия Кутузова.

Взыскатель вправе предъявить к исполнению исполнительный документ, а также написать заявление о расчете задолженности за предыдущий период – до трех лет с момента выдачи исполнительного документа. Размер процента зависит от количества детей, на которых взыскиваются алименты: на одного ребенка – 25 процентов, на двоих детей – 33 процента, на троих и более – 50 процентов от всех видов заработка и (или) иного дохода.



– Алименты могут взыскиваться также в твердых базовых величинах. В течение времени размер алиментов также может меняться по объективным причинам. Например, должник выплачивает алименты на одного ребенка от первого брака. Он женился во второй раз, родился еще один ребенок. Но тоже что-то не сложилось. В этом случае процент взыскания алиментов может быть уменьшен в судебном порядке. Например, по 16,5 процента в пользу каждого взыскателя. Все эти вопросы решаются исключительно в судебном порядке, – дополнила Юлия Кутузова.

В РАЗВОДЕ БЫТЬ НЕОБЯЗАТЕЛЬНО

Многие ошибочно считают: чтобы взыскать алименты, нужен бракоразводный процесс. Однако алименты могут взыскиваться и без расторжения брака, если отсутствует факт участия в содержании несовершеннолетнего ребенка одного из родителей. Этот момент также устанавливается и решается в судебном порядке.

КАК ПРОИСХОДИТ ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ?

Взыскатель обращается в отдел принудительного исполнения, пишет заявление о возбуждении исполнительного производства и прилагает исполнительный документ. В течение трех рабочих дней судебный исполнитель принимает решение: возбуждает исполнительное производство, возвращает без исполнения, если есть определенные недочеты (после их устранения можно обращаться повторно), либо отказывает от возбуждения.

После возбуждения исполнительного производства к исполнению документов о взыскании периодических платежей судебные исполнители приступают не позднее следующего дня. В первую очередь устанавливаются источники доходов. К слову, за текущий месяц алименты платятся не позднее последнего дня следующего месяца. При расчете задолженности, если должник в этот период не работал или не были представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность определяется в следующих размерах: на одного ребенка – 50 процентов, на двоих детей – 100 процентов, на троих и более детей – 150 процентов бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.

Если должник уклоняется от уплаты алиментов более трех месяцев, судебный исполнитель направляет соответствующее представление в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о наличии в действиях должника состава преступления, предусмотренного статьей 174 Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Также в ходе исполнения при наличии задолженности в отношении должника могут быть применены меры принудительного характера. Должник может быть временно ограничен в праве управления транспортным средством (эту меру судебный исполнитель может принять самостоятельно). По решению суда должник также может быть временно ограничен в праве на выезд за пределы страны, посещения игорных заведений, в том числе виртуальных.

– Проверяется имущественное положение должника. Судебный исполнитель выходит по месту жительства, обращает взыскание на имущество должника в случае, если возникла уже задолженность, которая не оплачивается. Кстати, при наличии задолженности в первую очередь, конечно, обращается взыскание на денежные средства. На сегодняшний день это направление платежного требования посредством автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств. Проще говоря, блокируются счета должников на сумму, положенную к выплате, – подчеркнула Юлия Кутузова.

ПРОДЕЛКИ БЫВШЕГО

Как показывает статистика, в Гродненской области многие родители исправно выплачивают деньги на содержание детей после развода. Однако есть те, кто отчаянно пытается придумать новые схемы, надеясь уйти от выплат и миновать проблем с законом. Например, скрывают свои доходы, чтобы платить меньше.

– Скрыть от судебного исполнителя доходы крайне сложно, потому что у нас есть возможность видеть все движения по счетам должника. Если возможен какой-то иной источник дохода, судебный исполнитель эту информацию проверяет. У самого должника истребуются сведения о его доходах. Редко кто рискует проворачивать какие-то схемы. Когда должник приходит на профилактическую беседу, судебный исполнитель, помимо того, что объясняет ему и рассказывает, как правильно выплачивать алименты, предупреждает его об уголовной ответственности за уклонение от уплаты алиментов, – дополнила Юлия Кутузова.

МУЖ ЗА ГРАНИЦЕЙ

Сложнее приходится с теми, кто ездит на заработки за границу. Одна из самых распространенных ситуаций – алиментщик работает дальнобойщиком, к примеру, на литовскую компанию. По факту в Беларуси он числится как безработный, соответственно, расчет алиментов, положенных к выплате, осуществляется как для неработающего, а это 50 процентов БПМ на одного ребенка, 100 процентов БПМ на двоих детей и 150 процентов БПМ на троих и более детей.

– Проблемный момент с укрытием реального дохода существует, когда граждане Беларуси работают за пределами страны. Есть сложный момент с тем, как подтвердить этот доход. Судебный исполнитель может истребовать у должника сведения о доходах. Но проверить в этом случае эту информацию не всегда представляется возможным. Как правило, они работают водителями, которые ездят в командировки. Стоит отметить, что удержание можно производить не со всего дохода. В статье 109 Закона Республики Беларусь «Об исполнительном производстве» содержится перечень сумм, с которых не производится удержание. К ним, в частности, относятся компенсационные выплаты, связанные с командировками. Это денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание. Поэтому здесь очень много нюансов, – пояснила Юлия Кутузова.

ЕСЛИ СЕМЬЯ ЖИВЕТ В РАЗНЫХ СТРАНАХ

Исполнительный документ исполняется по месту жительства или местонахождению должника. Если установлено, что родитель, обязанный выплачивать алименты, проживает на территории иностранного государства, исполнительный документ подлежит возвращению взыскателю, чтобы он имел возможность предъявить этот документ к исполнению на территории иностранного государства.

В последние годы все чаще встречаются браки между белорусскими девушками и иностранцами. Многие из них решают уехать жить за границу, надеясь на лучшую жизнь и перспективы. Однако не всегда все складывается гладко и на «острове счастья» могут возникнуть проблемы. После неудачных отношений девушки вынуждены возвращаться на родину. Неурегулированные вопросы, связанные с воспитанием детей, создают дополнительные проблемы.



Если должник проживает и работает за пределами Беларуси, в этом случае взыскатель с заявлением о взыскании алиментов может обратиться в суд как по своему месту жительства, так и по месту жительства должника. Подсудность судам Республики Беларусь гражданских дел по спорам, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также по спорам, по которым хотя бы одна из сторон проживает за границей, определяется законодательством Республики Беларусь, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь или письменным соглашением сторон.

Взыскание алиментов по решению суда будет зависеть от законов той страны, где находится плательщик. Процесс упрощается, если у этого государства есть соглашение о содействии при решении гражданских дел. В других случаях взыскание может оказаться затруднительным.

До 2018 года возникали некоторые сложности с взысканием алиментов с лиц, которые проживают в другом государстве. Но 1 июля 2018 года Беларусь присоединилась к Конвенции о международном порядке взыскания алиментов на детей и иных форм содержания семьи. Ее подписали около 40 стран. Это, безусловно, стало большим шагом для нашей страны в развитии законодательства, касающегося защиты имущественных прав детей.

Юристы получили возможность подать в суд другой страны просьбы о вынесении решения о выплате алиментов или о признании и исполнении решений об алиментах (решение, принятое белорусским судом, автоматически признается судом государства-участника конвенции). Но путь этот не такой быстрый и достаточно затратный. Как правило, женщины, которые обращаются за выплатой алиментов, не имеют таких денежных средств.

Между Республикой Беларусь и Российской Федерацией заключено Соглашение о порядке взаимного исполнения судебных постановлений по делам о взыскании алиментов. Это предполагает, что белорусские судебные постановления о взыскании алиментов исполняются на территории России без процедуры признания: если белорусский суд принимает решение о выплате алиментов, в России этот документ сразу поступает в исполнительное производство.

К сожалению, бывают ситуации, когда родители разводятся и один из них остается один на один с заботой о ребенке. Когда возникает вопрос об алиментах, некоторые родители относятся к этому как к обременению. Но важно осознавать, что алименты необходимы для оплаты нужд ребенка, его обучения. Не стоит относиться к этому как к неприятной задаче. Напротив, это возможность проявить заботу и ответственность перед своим ребенком, который заслуживает любви, заботы и поддержки.

ЛИЧНАЯ ИСТОРИЯ

Своей историей с журналистом «ГП» поделилась гродненка Екатерина. Ее бывший муж работает в России. Их ребенку было 9 месяцев, когда они решили разойтись. Поначалу мужчина выплачивал алименты на добровольной основе. Позже девушка подала на взыскание алиментов в суд.

– Была любовь, но не сошлись характерами. Спустя два года совместной жизни решили разойтись. Когда я подала на алименты в суд, мы еще были в браке, но уже не жили вместе. Официально развелись, когда ребенку было три года. Сначала договорились с супругом, чтобы он каждый месяц высылал определенную сумму на содержание ребенка. Потом решила узаконить все официально. Не хотела, чтобы потом были высказывания со стороны мужчины, что он дает много денег, а я их, например, трачу на себя, – говорит Екатерина.

По словам девушки, вопрос решался не очень долго.

– Единственное, были лишь небольшие трудности, потому что супруг работает в России. Если бы он был в Гродно, было бы проще. Так как он живет в Гомельской области, мне пришлось сначала обратиться туда к судебным исполнителям (по месту проживания супруга). Потом все документы отправляла через юстицию в Российскую Федерацию. Если отправлять документы в другую страну, то только через юстицию. А если, например, он проживает или работает в другом городе в пределах страны, чтобы обратиться к судебным исполнителям по месту жительства супруга, необязательно туда ехать. Ты можешь просто заверить все документы и отправить письмом с уведомлением, – рассказывает Екатерина.

Дальше все документы надо было подавать в Россию. В момент подачи документов на взыскание алиментов супруга не было в Беларуси, поэтому у него успел накопиться небольшой долг.

– Он приехал в Беларусь, заплатил свой долг. Судебные исполнители посоветовали ему написать на работе заявление, чтобы 25 процентов (так как один ребенок) от его зарплаты шли на алименты и у него не было вопросов с выездом за границу. Так он и поступил. Пока ребенку не исполнилось 3 года, бывший супруг также перечислял деньги на содержание бывшей жены в размере 8 базовых величин ежемесячно, – делится девушка. – По сей день платит алименты исправно. Он уже менял в России работу. На новом месте тоже писал заявление о списании определенной суммы из его зарплаты на алименты.

КОМПЕТЕНТНО

Ирина ЛУКАНСКАЯ, председатель правления Гродненской городской организации «Гродненчанка» общественного объединения «Белорусский союз женщин», заместитель директора санатория «Неман-72»:

– Как руководитель, врач, мама считаю, что переоценить значимость семьи для любого человека и для страны в целом невозможно. На огромную значимость семьи в системе национальных ценностей неоднократно обращал внимание и Президент Беларуси Александр Лукашенко. Все начинается с семьи: любовь к ближнему, любовь к Родине, уважение своих национальных ценностей и культурных традиций.

Поддержка и сохранение семьи, отцовства и материнства – основные приоритеты государственной социальной политики в нашей стране. К сожалению, заключая брак, не каждый адекватно осознает всю ответственность, которую несет за собой в семейной жизни. Семья – это труд. Для сохранения семьи необходимо, чтобы муж и жена были вместе, как говорится, и в радости, и в горе, терпеливо и с уважением шли по дороге жизни, передавая детям традиции и устои, любовь и опыт.

Но иногда, несмотря на все усилия, развод неизбежен. В таких случаях важно помнить о том, что оба родителя – мама и папа, несли равную ответственность за детей, поэтому супругам надо приложить все усилия для сохранения семьи.

Важно помнить, что семья – это не только радость и счастье, но и серьезная работа, которая требует взаимопонимания, терпимости и уважения. Важно учиться принимать друг друга такими, какие мы есть, и уметь работать над преодолением трудностей вместе, чтобы наше семейное благополучие было надежным и крепким.